编者按：

营商环境好不好，企业最有感。在芙蓉区，优化营商环境是一场持续多年的接力，从面对面问需到实打实解忧，变的是不断升级的服务方式，不变的是与企业站在一起的初心。即日起，芙蓉发布推出“擦亮‘永远可以相信芙蓉’的营商环境品牌”系列报道，聚焦服务一线、平台建设、诉求响应、法治保障等，全景呈现芙蓉区如何与企业双向奔赴、彼此成就，在高质量发展赛道上“营”在芙蓉、赢在未来。

在芙蓉区，“人人都是营商环境、事事关乎营商环境”不是墙上的标语，而是每一名联企干部、每一名业务骨干日常工作的标尺。

多年来，芙蓉区坚持扩充队伍、迭代机制、压实责任，举全区之力靠前服务、闭环落实，让企业在芙蓉区办事更省心、经营更顺心、发展更有信心。

一双几近磨破的鞋底，“走”出服务厚度

朝阳街道党工委委员、办事处副主任丁强的办公室常年备着一双鞋。走访企业多了，鞋底磨破是常事。

芙蓉区联企干部走访企业。

“没有丁主任‘保姆式’服务，这证起码再拖半年。”许可证批下来那天，湖南铁路联创技术发展有限公司邓部长指着墙上新挂的证照说。

此前，该公司急需办理特种设备生产许可证，却因流程不熟、材料反复补而卡壳。

了解到情况后，丁强把企业的申报材料逐页核对，缺什么补什么，审批环节堵在哪里就跟哪个部门沟通。“其实我没有‘巧办法’，就是‘陪跑到底’——企业递材料，我帮着核对有没有漏项；审批卡壳，我帮着跟部门沟通；有新的消息、进展，我第一时间反馈给企业……”丁强说，“我这‘陪跑员’，就是架在中间的桥——多跑一步，桥就更稳一点；多跟一次，企业的信任就多一分。”

朝阳街道辖区有近6000家纳税企业，丁强的诉求清单上写着跨区环评审批、高新技术企业补贴补申报、老字号商标申报等各种事项。他把问题按“街道能办”“区里对接”“市级协调”分类，再找对应部门搭线。

这样的“陪跑”在芙蓉区已成常态。近年来，芙蓉区不断优化升级联企各项措施，以“无事不扰、有求必应”为原则，让企业的需求第一时间有人响应、困难第一时间有人解决、发展第一时间有人关心，真正实现从“标准化服务”向“增值化服务”的升级。

服务厚度，往往就藏在干部多跑的一步、多问的一句里。在关键处搭桥、在难处发力，靠前服务让“办不成”逐步变成“办得成”。

一扇搬进商场的窗口，“办”出服务速度

2026年5月，TX-长沙年轻力中心开业前一个多月，100多家涵盖餐饮、零售、娱乐等多种业态的商户证照尚未办理。时间紧、事项杂，不少商户负责人心里发慌。

芙蓉区数据局行政监督科工作人员得知情况后，马上介入。他们没有等着商户一家一家跑政务大厅，而是联合定王台街道成立“项目服务保障工作专班”，把区人社局、区商务局、区卫健局、税务分局等部门的业务骨干拉进同一个工作群，提前摸排商户最集中的诉求。

5月20日下午，“芙蓉营商大课堂 政务服务进商场”专场活动在TX-长沙年轻力中心二楼中厅举行。市区两级多个部门的业务骨干把咨询台摆到商场里，围绕企业开办注册、食品餐饮许可、娱乐经营许可、公共场所卫生许可、税务登记、员工健康证办理等高频事项，提供一站式咨询、帮办、代办服务，并当场为符合条件的商户发放证照。

“芙蓉营商大课堂 政务服务进商场”专场活动在TX-长沙年轻力中心二楼中厅举行。

长沙沸社锅锅餐饮有限公司负责人刘一江前一天在线提交申请资料，当天就在现场领到营业执照。他说：“线上有专人指导填报，还不用来回跑政务大厅，为我们省了不少时间。”

活动结束后，服务并没有停。没赶上集中办理的商户，通过“芙蓉企服通”提交诉求，由对应的纾解员接单跟进，限时办结。纾解员把“多头跑”变成“一处办”，把“等着办”变成“上门办”。

这背后，是诉求处置机制在提速。芙蓉区严格执行“15101”限时办结制度：简单问题1个工作日、较复杂问题5个工作日、复杂问题10个工作日、困难问题1个月内解决或提出方案；配套分级会商，行业问题主管部门牵头、属地问题街道协调、多部门问题区优化中心会商、复杂问题报请区领导专题解决，形成全流程闭环。2025年至今，全区收集企业诉求977项，办结930项，办结率95.2%。

服务速度，不只体现在审批表上的时间压缩，更体现在政府主动向前一步、部门协同多走一步。把时间抢回来、把成本降下来，营商环境的速度，就写在企业早一天开业、早一步发展的获得感里。

一条延伸园区的公交，“议”出落实力度

隆平产业开发区聚集了大量企业和员工，但公交线路一直没有实现与地铁6号线的无缝接驳。员工上下班要么骑共享单车到地铁站，要么绕路换乘，下雨天尤其麻烦。

针对这一出行痛点，参会代表在2026年1月17日召开的长沙市首期“我为企业+”圆桌会上反映了优化区域交通配套的诉求。

会后，芙蓉区主动认领、明确方案和时间节点，加强政企联动，推动落实。2月25日，619路公交正式开通运营，一头连接地铁6号线隆平水稻博物馆站，一头连接地铁5号线鸭子铺站，精准串联起隆平产业开发区与城市轨道交通网络。

619路公交试乘图。

园区企业员工王先生试乘后说：“以前上下班要先骑共享单车到地铁站，遇到下雨很不方便。现在619路就在公司门口设站，出门上车，一觉坐到地铁站。”

在公交线路落成期间，区人大代表、长沙和捷实业有限公司总经理彭坚作为芙蓉区营商环境政风监督员，在企业和政府之间当“传声筒”和“较真人”，起到至关作用。监督员盯的不只是一条线路，盯的是政府承诺和企业感受之间那段最容易落空的“距离”。线路通了，员工脚下顺了，监督才算真正落了地。

落实力度，不在于会上说了多少，而在于会后办成多少。一条公交线，看似是交通小事，实则是员工通勤的大事、企业留人的实事。

优化营商环境，不看口号看行动，不看表态看感受。芙蓉区把服务力量拧成一股绳，让政策可感、诉求有解、服务靠前、落实可查，使企业遇到问题有人接、接到问题有人办、办得怎么样有人管。“人人都是营商环境、事事关乎营商环境”，让每一家在芙蓉区的企业都能放心投资、安心经营、专心发展。